沥血原创山东省16个地级市经济财政和债

时间:2020/1/22来源:本站原创作者:佚名

本文旨在通过研究山东各地市经济、财政及债务发展状况,获得数字化对比,来分析山东省各地级市综合实力水平,为年金融机构投放政策做参考研究。

分析层面上,经济发展数据使用年各地级市政府统计公告数据;财政使用年各地级市预算执行报告数据;债务方面,引用了年政府公开债务、年底城投债务以及年底租赁登记债务(租赁情报站根据中登网公开信息整理)等多口径债务来分析政府的债务比率及偿债压力。

文章结论:

省级层面:山东沿海城市依托区位优势大力发展海洋经济,经济财政实力相对较强。而内陆城市则多以机械、化工、冶金、建材等传统行业为支柱产业,多数处于价值链中低端,转型升级压力较大。年各地级市经济增速均有所放缓。18年山东省GDP仍排全国第3位,一般公共预算收入排全国第5位。年,山东省GDP.7亿元,按可比价计算增长6.4%。一般公共预算收入为.4亿元,同比增长6.3%,。18年山东省地方政府债务余额排全国第2位,但债务率下降较多。

地级市层面:GDP方面青岛市经济规模仍排在第一位,与第二名差距较大;省会济南GDP跃居第二名,经济增长速度最快。一般预算收入方面青岛市.91亿元排在首位,济南烟台分列二三位。债务方面,青岛市在政府公开债务、城投债余额及租赁登记余额等方面均排名首位。

结论:年山东省处于新旧动能转换的关键阶段,经济增长速度较往年度有所下滑,经济产业结构持续优化;地级市中,青岛市经济总量最大,政府债务规模最高,债务比率水平中等。济南市经济增长速度较快,发展势头迅猛,债务规模年增长较快,城投债和租赁登记债务市级主体占比较高。菏泽近两年经济发展速度排在山东省前列,但规模相对较小。潍坊市债务余额相对较高,债务比率排在山东省首位。

文章结构:

1、山东省经济发展概要

2、山东省地方经济财政发展概要

3、山东省地方债务概要

3.1地方政府政府公开债务情况

3.2山东省城投债发行情况

3.3山东省地方租赁登记情况

4、山东省地方债务比率分析

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山东省经济发展概要山东省位于中国东部沿海,境域包括半岛和内陆两部分,内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。山东省经济比较发达,年~年地区生产总值分别为.2亿元、.2亿元和.7亿元,居国内北部省份第一位,全国省份第三位,但与广东、江苏的差距拉开较大;同期,省内人均生产总值分别为元、元和元,高于全国人均水平并逐年增长。山东省是我国人口大省,年来总人口已突破1.0亿人,为地区经济的发展奠定了良好的基础。

单位:万亿

数据来源:历年山东省国民经济统计公报,预算执行情况报告

山东省地区财政实力较强,近年来财政收入规模较大且逐年增长,年~年,山东省分别实现一般公共财政收入.2亿元、.5亿元和.4亿元,同口径同比增长分别为8.5%、6.6%和6.3%,年一般预算收入排名全国第五位,首次被浙江超过;收入中,税收收入占比分别为71.9%、72.5%和75.5%。同期,山东省一般公共财政支出分别为.6亿元、.7亿元和.0亿元。年,山东地方政府债务余额.3亿元,排名全国第2位。目前山东正处于新旧动能转换的关键时期,而各市经济财政债务情况又有所不同。

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山东省地方经济财政发展概要

数据来源:历年山东省辖市国民经济统计公报

从地区GDP数值来看,各市经济大致分四个档次,青岛、济南和烟台三个城市比较发达,位列前三,其中青岛是唯一超万亿的城市,济南和烟台接近亿元,济南合并莱芜之后超越烟台,成为山东省第二位。第二档次为潍坊、淄博、济宁、临沂和东营市,在亿元至亿元之间;第三档次为泰安、威海、德州、聊城、菏泽在亿元至亿元之间;滨州、枣庄和日照是山东经济规模较低的地区,最后一名日照仅有亿元,自莱芜并入济南后,日照就成了山东省GDP数值最低的城市。

从增速来看,省会济南增长速度最快,在合并莱芜后,省会发展势头强劲;紧随其后的是菏泽和青岛;青岛历来是山东经济的支柱。增速最慢的是东营、枣庄和滨州,其中滨州最低为1.5%。与年增速相比,滨州增速下降4.7个百点,全省垫底。

一般公共预算收入方面,前三名分别为青岛、济南和烟台,其中青岛超过亿元,后三名是聊城、日照和枣庄,最少的枣庄市亿元;从增速来看,最高是日照13%,最慢是枣庄1%。从政府性基金收入来看,省会济南以亿元排名第一,枣庄亿元位列最后;从基金收入增速来看,除威海外,普遍都在40%以上,最高的淄博达到%。

数据来源:历年山东省辖市预算执行情况报告

从各地综合财力来看,济南亿元超过青岛近30亿元,潍坊、烟台、菏泽、临沂均超过亿元,东营和泰安缺少部分数据,日照、枣庄最少在亿元以上。从财力结构来看,青岛和烟台的预算收入均在50%左右,最少的菏泽仅有19%,菏泽年的产业调整力度确实有点大,相应地,基金收入占比超过40%、补贴接近40%。基金收入占比最高的是济南,省会城市在土地出让方面有较大优势;补贴收入占比最高的是聊城,相对落后地区在获得财政补贴方面有优势。

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山东省地方债务概要

3.1地方政府公开债务情况

数据来源:历年山东省辖市预算执行情况报告,iFinD

从地方政府债务余额看,年底,青岛市地方政府债务余额最大,为.4亿元。济南市和潍坊市超过亿元。烟台市、临沂市、济宁市、德州市、淄博市、威海市和泰安市皆超过亿元。而日照市地方政府债务余额最小,为.1亿元。其余地级市集中在-亿元。债务增速方面,各地级市皆有不同程度增长。其中,菏泽市最高,为43.5%。济南市超过30%。

单位:万亿

数据来源:历年山东省辖市预算执行情况报告

根据青岛市政府财政部门公开数据,年末,青岛市政府债务余额共计.4亿元,债务限额.59亿元。按债务属性划分,一般债务.9亿元,占全部债务的55.5%,专项债务.5亿元,占全部债务的44.5%。

青岛市债务水平排名全省第1位,与经济体量和财政实力排名相符,政府债务余额同比增长19.77%,增速一般。青岛市债务主要集中在市本级,按债务级次划分,市级债务.3亿元,占全市的52.6%,区市级债务.1亿元,占全市的47.4%。

3.2山东省城投债发行情况

3.2.1年城投债新增发行情况

从年发行债券角度来看,截止12月31日,山东省省级、市级级区县级平台主体合计发行城投债数量只,发行额度.34亿元,发债主体合计72个,发行加权平均票面利率4.79%。从发行数量来看,前三名青岛市、省本级、潍坊市发行数量分别为65只、45只、30只,占总发行数量的比重分别为30.66%、21.23%、14.15%;从发行金额看,青岛市、省本级及潍坊市亦排在前三位,三者发行金额分别为.70亿元、.00亿元、.40亿元;菏泽市、聊城市、日照市发行金额位列山东各地级市后三位,发行金额分别为8亿元、3.1亿元、0。

数据来源:iFinD,租赁情报站汇集整理

3.2.2山东省城投债存量情况

从存量发行余额角度来看,截止年12月31日,山东省辖内全部未到期城投债券数量只,债券发行余额.84亿元,债券发行主体个,存量加权平均票面利率为5.25%。从发债主体的区域来看,青岛市发债主体22个,潍坊市发债主体18个,济宁市发债主体12个,占据发债主体数量的前三位。从发债余额来看,青岛市、省本级及潍坊市占据发债余额的前三位,债券余额分别为.76亿元、.50亿元、.90亿元。

数据来源:iFinD,租赁情报站汇集整理

从城投债券数量和金额角度观察,山东省各地级市之间城投债务规模差距较大,处于第一梯队的青岛市、潍坊市、济宁市及济南市,存量债券数30只以上,存量债务余额亿以上;第二梯队城市包括淄博市、威海市、临沂市和泰安市,存量债券数在十只以上。处于第三梯队的剩余其他城市城投存量债务规模都比较小。排名与各地级市的经济实力和财政收入水平基本保持一致,但不排除个别地区债务水平偏高,与经济水平和财政收入失衡的现象。

3.2.3山东省城投债发行主体情况

统计山东地区存量城投债券发债主体,截止年底,山东省存量债券发债平台合计家。家主体中,具有AAA级评级的主体14家,AA+级主体29家,AA级主体64家,AA主体占比在半数左右,为发债企业的主要评定等级。14家AAA评级企业中,省级平台7家,济南和青岛各占3家,另外一家归临沂市拥有。

数据来源:iFinD,,租赁情报站汇集整理

统计各地市发债平台,山东省各地级市之间分布极不均匀,青岛市拥有平台总数明显高于省内其他地级市,前四名地级市青岛、潍坊、济宁、济南合计拥有62家,占全部发债企业比例接近半数。拥有企业数最少的枣庄、烟台、日照仅各拥有2家发债主体。青岛市拥有的22家发债主体中,AA+及AA企业数量分别为10家和8家,为发债企业的主要构成。

数据来源:iFinD,,租赁情报站汇集整理

3.3山东省地方租赁登记情况

针对山东省省本级、市级及区县级平台企业及国有企业,筛选掉食品加工、医疗、制造等明显不属于平台类医院主体,做中登网的分地区检索查询。截止年12月31日,共查询到条租赁登记信息,涉及租赁主体个,条租赁信息中,初始登记笔,变更登记笔,注销登记笔,分别占总笔数比例为85.5%、9.5%、5.0%。对数据汇总整理去除重复登记后,剩余租赁登记条数笔。由于部分租赁公司登记时未填写租赁金额,本文不对准确性负责,仅供研究参考。

3.3.1按等级年份情况分析

数据来源:中登网,租赁情报站汇集整理

以上数据可以看出,历年来山东地区国有企业租赁项目增长趋势比较明显,登记数量和登记金额每一年都有较大幅度的增长。根据登记金额核算,年登记金额速度较上年度增长最快,增长率为.3%;年登记金额数量较上年度增长最多,年新增登记金额.42亿元。

3.3.2按登记区域情况分析

从区域登记金额来看,青岛市为全部年份登记金额最多的城市,合计登记金额.21亿元,潍坊市排名第二位;从登记笔数角度来看,潍坊市为登记笔数最多地区,合计登记笔数笔,青岛市排名第二位;从单笔平均投放额度角度来看,济南市单笔平均投放金额最大,单笔平均投放额度为4.06亿元,省本级、青岛市分列二三位。从年投放角度分析,年潍坊市新增登记项目笔数最多,青岛市登记金额最多,基本保持总体排名趋势。

数据来源:中登网,租赁情报站汇集整理

整体来看,登记笔数超过笔的地区有潍坊、青岛、省本级、济宁、烟台、泰安等地区,以上区域青岛、潍坊、烟台属于胶东地区,经济发展水平比较高,辖内区县经济、财政各方面发展情况较好,吸引金融机构介入理所应当;东营市登记笔数仅有4笔,金额合计1.51亿元,规模较小。济南市作为山东省省会城市,租赁登记数量在省内并不突出,登记金额排在第四位,平均单笔投放金额最高,主要原因是济南市内区县级主体租赁登记情况较少,一般为市级平台主体登记比较多,平台评分情况较好,金融机构审批额度也会相对较高。

3.3.3按租赁公司分析

查询期间,合计家租赁公司进入山东区域操作项目,其中,新增登记笔数最多的为平安租赁,为笔,排在第二位的是远东租赁。订阅政信类、行业类融资租赁业务动态信息、研究分析,请联系站长







































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