书记市长谈环保丨威海市委书记张海波始

时间:2020/10/6来源:本站原创作者:佚名
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在全国两会召开之际,记者采访了全国人大代表、山东威海市委书记张海波,谈到威海的精致城市建设,他如数家珍,娓娓向记者道来。

近两年来,威海市委坚持以“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循,着力做好“红”“绿”两篇文章,传承红色基因,推动绿色发展,“精致城市·幸福威海”这张崭新的名片日益绽放光芒。

威海牢固树立“绿水青山就是金山银山”“紧凑城市”理念,坚持生态立市、绿色发展,提高土地利用效率,提升经济发展效能,促进城乡协调发展。

威海空气质量一直领跑全省。但在德国KHS集团亚太区总裁克里斯坦看来,比空气更清新的,是这里的营商环境。3天,77亩项目用地完成清点交付;5天,土地出让证、施工许可证完成办理;5个月,一期2万平方米厂房主体建设完成,“拿地即开工”成为现实。

底气来自高质量发展。始于颜值,终于实力。这是诸多扎根威海创客的切身感受。威海深入实施海洋强市、乡村振兴和城市国际化战略,大力实施骨干企业和招商引资冲击新目标行动,新旧动能转换重大工程成绩单可圈可点,在年度全省经济社会发展综合考核中位居全省第3名。

底气来自城乡统筹。城市尽显精致范儿,乡村也要美起来。威海扎实开展农村改厕、污水处理、生活垃圾分类、饮水安全等“七大专项行动”,不做表面文章、不搞假把式,全力打造美丽宜居家园。同时,集中建设80个乡村振兴样板片区和田园综合体,覆盖所有涉农镇街、29%的行政村,“三生三美”加快融合,精致的画卷在希望的田野上全面铺展,遍布威海、各具特色的现代版“富春山居图”徐徐展开。

底气来自绿色节约。在威海,无论是政府机构还是广大企业,都形成一个共识,高耗能、高污染、资源性项目,经济效益再好也坚决不能上。威海拥有几十处万吨级以上泊位,很多深水港非常适合发展石化、水泥等临港产业,吸引了不少投资商的目光,但没有一家能够叩开威海的投资大门。在把好准入关的同时,加快推动传统工业绿色化转型,在全省率先出台绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价办法,引导广大企业搬迁入园,淘汰落后产能,加大技改投入,实现转型升级、绿色发展。

威海始终把生态优先摆在经济社会发展的突出位置,全面落实“三最”要求,即最严格的环境监管、最集约的资源利用、最积极的生态建设。威海全市上下形成了大抓生态文明建设、共同保护生态环境的浓厚氛围。

实施最严格的环境监管。生态文明建设,重在保护,坚决不能走以牺牲环境为代价、先污染后治理的老路。一个个重要文件、一条条铁规铁律,形成一个共同指向——以最严格的制度和措施,确保威海的生态环境没有最好、只有更好。

舞好考核指挥棒。制定全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见、加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案,以及打好蓝天保卫战等八大战役作战计划,形成标本兼治的“1+1+8”制度体系。出台生态文明建设目标评价考核办法,将环境质量逐年改善要求作为区域发展的约束性指标,纳入全市“六位一体”考核评价体系。考核指挥棒指向绿水青山,换来的是各级对环境换发展的“零容忍”。

蓝天保卫战治出“一片蓝天”。全面推进“散乱污”企业及集群综合整治,统筹开展车、油、路治理和机动车船污染防治,实施煤炭消费减量替代,坚持每天必争、每微克必争、每环节必争,环境空气质量四项主要指标均居全省第1位,是全省唯一连续4年稳定达到国家二级标准的地市。碧水保卫战守住“一湾清流”。将黑臭水体治理作为河长、湖长的重要职责,坚持陆海统筹、河海共治,形成“河流—河口—海湾”污染防治联动机制,13条市控以上河流全部达到水环境功能区水质目标。净土保卫战打造“满城皆景”。加强土壤污染管控和修复,在实现生活垃圾处理城乡全覆盖的基础上,加快推进生活垃圾分类处理,在环翠区全面推开,在所辖荣成市所有镇村试点,到年实现生活垃圾分类全覆盖。

为监管插上科技的翅膀。搭建网络化环境监管、物联网移动车载大气监测、生态环境监测监控、环保大数据决策指挥4个平台,形成全领域、立体化生态环境监管体系。在全国设区市第一个组建无人机警务航空大队,将无人机广泛应用到“三线”环境整治、扬尘治理、林业病虫害防治等各领域,实现警政一体、资源复用、全域覆盖。

推进最集约的资源利用。威海是一个自然资源相对匮乏的城市,人均水资源占有量立方米,不到全国的四分之一;平方公里陆地以丘陵为主,可建设用地不足平方公里,耕地面积占比仅为33.7%;可作为能源资源和化工原料的矿产几乎为零。威海千方百计集约高效利用资源,大力实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,走出了一条具有威海特色的绿色循环低碳发展之路。

六水共治。围绕把水做“活”,威海节约水、广蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水。值得点赞的,一个是“淡”海水,支持华能威海电厂实施海水淡化工程,日产10万吨的项目将于今年10月投产,届时市区用水紧张局面会大为缓解。另一个是广蓄水,一口气规划建设乳山河、黄垒河、母猪河3个地下水库,将为全市增加近亿方的储水量。

亩均论英雄。经济社会发展离不开土地资源,威海优先保障重点产业、重点区域用地,明确投资万元以下的项目不单独供地,国家级开发区、省级开发区土地投资强度分别不得低于每亩万元和万元。出台《关于加强节约集约用地的意见》《关于开展“亩产效益”评价改革工作的实施意见》,大力开展闲置和批而未供土地处置工作,年以来处置闲置土地多亩、批而未供土地多亩,超额完成省下达的目标任务。

千里海岸线,一幅山水画。作为沿海旅游城市,海岸线是威海生态建设的“主脉”,交通线是生态环境的“脸面”。前些年,海岸线还有不少养殖筏、养殖房,海水不够蓝;东部环海路还没有全线贯通,荒滩也不少见。威海下决心整治,修复保护海岸线,打造千里“蓝色海湾”。拆:清理违法及影响生态的低效养殖27万亩,仅威海湾就拆除网箱、看护房等2万多个;修:修复受损海岸线80多公里,沙滩、湿地1.2万亩;保:建立荣成大天鹅、乳山塔岛湾等各类保护区17处;增:建设人工鱼礁3万多亩,国家级海洋牧场示范区11个,省级海洋牧场示范项目31个。以文旅为主题,打造公里的东部环海路,“三步一景、五步一画”,道路两旁康养、购物、游乐等设施场所错落有致,海岸线与环海路交相辉映、浑然一体,身临其境,仿佛“车在画中行,人在景中走”,成为全市人民和外来游客向往的地方。

“无废城市”走出“威海模式”。首批11个全国“无废城市”建设试点,威海成为全省唯一的入选城市。在国家4个规定动作的基础上,威海主动增加海洋经济绿色发展、绿色旅游发展2个自选动作,探索建设“无废航区”“无废景区”。出台《威海市危险废物管理办法》,大力推进危险废物减量化、无害化、资源化,危险废物安全处置率达到%。投资5亿多元的工业固体废物处置中心基本建成,处置危险废物种类达到43种,设计处理能力达到13.7万吨/年。

全市建成城市污水处理厂8座,城镇污水处理设施实现全覆盖;投入使用生活垃圾填埋场4处、生活垃圾焚烧厂3处,城镇生活垃圾无害化处理率保持%……在愈发精致的绿色“土壤”上,一个个让群众真切感受到环境质量改善的新项目、好项目不断“破土而出”,为市民带来了实实在在的获得感、幸福感。

开展最积极的生态建设。生态建设,只有与生产、生活有机融合起来,“绿水青山”才能换来更多“金山银山”。

舍得花“真金白银”。在生态建设方面,威海是“大投入”。整治和修复破损山体,投了18个亿;整治修复海域海岛海岸带,投了32个亿;建设雨洪资源利用工程,投了44个亿。近两年,全市生态文明建设投入的资金,占一般公共预算支出的比例达到17.3%。

华夏城,这两年又有“大动作”:投资25.5亿元实施整体提升,治理荒山和4处废弃矿坑共亩,植树8.5万株,依托多亩的山地,打造了生态文明基地、世外桃源等新的文旅板块,正在争创“两山论”实践创新基地,成为威海的一块“金招牌”。

绿水青山带来了金山银山。融创国际生态健康城、复星旅文集团、幸福连城控股集团,这些响当当的大企业,都在威海安了家。依托绿水青山培育新的经济增长点,互联网金融、智慧物流、智能制造、健康养老等新经济新业态破茧而出,在相互融合、相互促进中,来自绿水青山的竞争力日益凸显。

生态禀赋成为吸引客流的利器。越来越多游客选择到威海感受生态建设“看得见的幸福”。数据显示,近两年威海接待游客年均增长9.3%,旅游总收入年均增长12.2%;市外迁入人口3.6万人,不少江浙一带的人在威海买房定居。体育赛事也因绿水青山而大放异彩。以公园赛道为依托举办的国际马拉松赛、全国自行车邀请赛等重大赛事,产生良好的经济效益和社会效益。

生态环保成为全民共识。威海学生环保教育普及率、环境信息公开率、党政干部参加生态文明教育培训比例均达到%,威海公众对生态文明建设的满意率高达93.85%。全市成立10支环保志愿服务大队、42个环保社团,组织起多名环保志愿者,奔走在学校、社区、企业,成为一道靓丽的“绿色风景线”。

精致需要精益求精,精致需要止于至善。威海的精致之路,走得扎实,走得坚定,他们一路留下精致的诗,眼睛却在看着更加精致的远方。

全国人大代表张海波手中拿着《政府工作报告》,一旁的本子上摘记了好多。他表示要好好领会,结合威海的实际,抓好落实,奋力谱写“精致城市·幸福威海”的新篇章。

威海如海,用海一样的胸怀,以海一样的磅礴,汹涌着干事创业的激情,让发展涛声阵阵,涛声阵阵……

来源:威海环境

编辑:孙鲁军

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